导读:本文以一名出庭律师在前往法院开庭途中遭遇交通事故申请工伤认定被拒的真实行政诉讼案例为切入点,梳理案件历经不予认定、一审撤销、二审改判、再审维持的完整诉讼流程,重点分析合伙制律师劳动关系认定与“上下班途中”合理路线两个核心法律争议点。文章结合省高院再审裁判说理,探讨工伤保险制度在非标准用工形式下的适用边界,为专业服务行业从业者及企业法务提供实务参考。

一位执业十二年的出庭律师,在赶往法院开庭的路上被一辆违规变道的货车撞成十级伤残。当他向人社局申请工伤认定时,却收到一纸不予认定的决定书。理由听起来挺“专业”:律师与律所签订的是合伙协议,不属于劳动关系;且事故发生地不在其“日常工作场所”。这场围绕“上下班途中”这一法定要件展开的行政诉讼,历时两年,最终由省高级人民法院再审改判,责令人社局重新作出认定。该案经一家专注行政争议解决的律所代理,入选了2024年度该省法院行政审判典型案例,也为全国数十万执业律师的工伤保障问题撕开了一道口子。


出庭律师的工伤认定之困:一场“上下班途中”的行政诉讼拉锯战

事情要从2022年春天说起。北京某中型律所合伙人张律师(化名)清晨六点半从家中出发,前往海淀区人民法院参加一起商事案件的证据交换。他驾驶的车辆在四环主路被后方超速行驶的货车追尾,导致颈椎骨折、右臂神经损伤,经鉴定构成十级伤残。住院期间,律所行政人员提醒他可以申请工伤。张律师备齐材料向区人社局提交申请,却收到一纸冷冰冰的《不予认定工伤决定书》。人社局的逻辑链条有三环:其一,张律师是律所合伙人,持有合伙份额,与律所之间是“合伙关系”而非“劳动关系”;其二,律师的工作场所是办公室和法庭,“上下班途中”的路线应当是从家到律所办公室,事发地点在去法院的路上,不属于“合理路线”;其三,律师工作时间自由,不受律所考勤管理,不符合“上下班”的时间特征。


张律师找到一家以行政法为专长的律所代理诉讼。代理律师没有在“合伙关系是否构成劳动关系”这一死结上硬碰硬,而是迂回切入《工伤保险条例》第十四条第六项的核心——“在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故伤害”。代理策略分两步:第一步,调取律所合伙人会议纪要、分配方案、日常管理记录,证明张律师虽为合伙人,但接受律所统一管理、从事律所安排的有报酬的劳动,符合事实劳动关系的本质特征;第二步,用证据重构“合理路线”的认定标准,提交法院传票、案件排期表、导航轨迹截图,证明当日前往法院开庭是律所安排的工作任务,事发路线是家至工作地点的合理延伸。


一审法院采纳了代理意见,撤销不予认定决定。人社局上诉,二审法院改判维持不予认定,理由是“合伙人不属于工伤保险覆盖范围”。案件进入再审。省高院在2024年6月作出再审判决,撤销二审判决,维持一审判决。再审裁定书中的一段论述成为后续同类案件的引用范本:“合伙人在执行合伙事务中受伤,其工伤保障权益不应因合伙形式而被排除。合伙人与律所之间是否存在劳动关系,应结合管理从属性、经济从属性、组织从属性综合判断,不宜以合伙协议之名否定事实劳动关系之实。”关于“上下班途中”的认定,高院进一步明确:“律师前往法院出庭,系其执业活动的基本组成部分,应视为工作场所的合理延伸。从家到法院的路线,属于上下班途中的合理路线。”


此案之后,该省人社部门调整了工伤认定内部指引,明确将“律师前往法院、仲裁机构、客户单位等执业场所”纳入工作场所合理延伸范围。2024年下半年,至少三个省份的人社厅在类似案件中援引了该案的裁判逻辑。对于企业法务而言,此案的价值在于重新审视“合伙”“合作”“承包”等非标准用工形式下的工伤风险——形式上的合伙协议不足以对抗事实劳动关系的认定,用人单位仍可能承担工伤保险责任。对于律师同行而言,它是一记迟来的警钟:全国超过60万执业律师中,相当比例以合伙人或提成律师身份执业,一旦发生通勤事故或执业伤害,工伤认定往往因“身份模糊”而陷入困境。


从更宏观的视角看,此案触及的是工伤保险制度在面对新业态用工时的一个基础性命题:劳动关系的认定标准,究竟是形式审查还是实质审查。当律师、会计师、医师等专业服务人员越来越普遍地以合伙、合作、独立承包等形式提供劳动时,如果工伤保障体系仍以传统的“标准劳动关系”为唯一入口,则大量实际从事从属性劳动的专业人士将被排除在保障网之外。省高院的再审判决没有止步于个案纠偏,而是通过裁判说理明确了“事实优先于形式”的审查原则,这为后续司法解释或立法修订提供了可参考的裁判样本。


张律师在拿到再审判决书后,向代理律所发了一条短信:“这案子赢的不只是我一个人的工伤认定。”两年诉讼,争的是一个十级伤残的工伤待遇,厘清的却是专业服务行业数十万人“上下班途中”的法律边界。法律对劳动者的保护,不应因一纸合伙协议的抬头而绕道而行。当出庭律师自己站上法庭,为的正是让那条通往法院的路,也被法律认定为通往工作的路。


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